“我在山上生活几十年，祖辈都喝山泉水。水被污染了，只能走上几里路挑水。感谢检察官帮助，取缔污染源，又能喝上清澈泉水。”得到关岭自治县永宁镇紫山村村民感谢，压在检察官心里“石头”落地了。
水是人类生存和经济社会发展基本要求，水源地的安全关系人民健康。依法保护饮用水水源地，是维护群众权益任务。
近年来，关岭自治县人民检察院始终坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，立足“美丽关岭”，整合刑事、民事、行政、公益诉讼检察力量，建立专业团队，综合运用“四检融合”等方式，全链条打击破坏生态环境资源违法犯罪行为。在加强饮用水水源地环境保护、保障群众生活用水安全方面，检察官用实际行动递交优秀“答卷”。
关岭自治县检察院党组书记、检察长陈治（右一）带队在高寨水库巡查。 通讯员 何皇 摄
饮用水源遭污染 责令整改养殖场
2023年4月，关岭自治县人民检察院接到群众反映，该县永宁镇紫山村桃子园组地下饮用水源受污染。检察官通过实地走访、询问村民等方式，查明污染源来自关岭新牧养殖有限公司生猪养殖场。该厂建成以来，长期存在直排养殖污水、违法处置畜禽粪污等情况，该公司在其他乡镇建设的生猪养殖场也存在类似问题。
“只有切断污染源，才能消除安全隐患。”办案检察官向负有监管职责的4家行政部门发出诉前检察建议及磋商函，督促其依法履职，加强协作配合和联动执法，及时消除饮用水水源安全隐患。
同年4月底，关岭自治县人民检察院党组书记、检察长陈治主持召开听证会，邀请人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者、行政部门负责人员等出席。各单位厘清监管职责，达成协同治理统一认识。
“哪怕年生猪出栏量20万头，建设养殖场耗资上亿元，这与村民饮水、用水安全比起来，算得了什么？”陈治掷地有声地说。处理好重点攻坚和协同治理关系，要抓住主要矛盾和矛盾主要方面，对生态环境突出问题采取措施。同时，强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，增强工作系统性、整体性、协同性。
最终，关岭自治县政府成立工作专班，迅速开展污染整治和饮用水源保护工作，并责令和督促该公司在规定期限内将4万余头生猪搬运离场，停止生产经营活动，迅速切断污染源；立即寻找新水源点，保障村民饮用水安全；对养殖污染问题，处以罚金65万元行政处罚；支持相关职能部门启动生态损害赔偿索赔程序，督促该公司赔偿158万余元，用于饮用水源修复治理。经整治，当地地下饮用水源点得到有效修复，水质达到三类饮用水源标准。
检察官办案组讨论案情
跨区域检察协作 护饮用水源安全
高寨水库位于关岭县城北部关索街道办事处高寨村关门寨处果母当河上，距县城15公里，饮用水源保护区划分为一、二级保护区和准保护区，总面积121平方公里，是关岭自治县主要饮用水源。
遗憾的是，长期以来，高寨水库饮用水源一、二级保护区存在农户养殖污水直排和未经许可经营苗圃产生农药废弃物污染等问题。同时，六盘水市六枝特区郎岱镇树档寨村村民长期向水库上游倾倒生活垃圾和直排生活污水，影响下游饮用水安全。
2020年10月，县人民检察院检察官获知线索后，立即展开走访。省检察院决定通过公益诉讼，推动高寨水库水源保护，遂成立由省检察院副检察长杜树生挂帅的公益诉讼专案组。
专案组检察官调查发现，高寨水库饮用水源存在六大问题：建于2016年苗圃基地，在水库饮用水源一级保护区经营，农药废弃物污染；水库二级保护区有农户养殖生猪，将污水直排入河道；水库一级饮用水源保护区保护标识缺失，存在违法垂钓现象；水库二级保护区和准保护区上游六枝特区郎岱镇石糯尾村村民，长期向水库上游沿岸倾倒生活垃圾、直排生活污水、牲畜粪便等，遇上季节性涨水，郎岱河沿岸拦网附着大量垃圾，经雨水冲进河中；郎岱镇石糯尾村一组村民王某养殖场向河道排放废水；石糯尾村一组村民饮用水取水点位于河道，涨水时被淹没而受到污染。
经贵州省、安顺市、六盘水市、关岭自治县和六盘水市六枝特区三级检察机关上下联动，充分发挥一体化办案机制，依法督促，涉及高寨水库饮用水源保护区及上游河流存在的环境污染问题，得到限期整改和拆除，水库饮用水源地及其上游生态环境得到有效保护，河道两岸再现水清岸绿。
此外，关岭自治县人民检察院与六盘水市六枝特区人民检察院建立《关于开展郎岱河流域生态环境保护检察工作协作配合机制》，形成长效治理合力。协助安顺市人民检察院拍摄的“贵州省首例跨区域饮用水源环境保护行政公益诉讼案”被最高人民检察院第八检察厅评为全国公开听证教学示范片。
修复水生态环境 守护好绿水青山
“上游村民排放生活污水至农田灌溉水渠，污染生活饮用水。”2021年4月初，关岭自治县顶云街道八角村村民向该县检察院反映。
顶云街道同尚社区有居民1000余户4000多人，生活污水直接排放至八角村农田灌溉水渠，流经石门组、弯子组、简朝组等村寨，并渗入村民取水点。
检察官通过走访，查明事实后，向负有本行政区域内城镇排水与污水处理监督管理职责的县水务局发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促其依法履行监管职责，做好同尚社区污水收集、排放管理工作，恢复被污染生态环境。
据了解，同尚社区周边有市政污水管网及污水收集井，因该小区污水管网等设施不完善，导致小区污水不能通过自流，接入市政污水主管网。县水务局与安顺市生态环境局关岭分局、县顶云街道办、县城投公司等部门协商后，县城投公司出资为小区实施污水管网改造。
同年5月8日，检察官回访时看到，工作人员正挖污水管网渠道，改造工程紧锣密鼓进行……
近年来，农村耗水量和用水保证率大幅上升，造成农村污水量大幅增加。污水管网建设，既是民生工程，也是环保工程，关岭自治县人民检察院聚焦群众烦心事、操心事、揪心事，通过开展生态环境公益诉讼检察工作，有效解决水环境污染问题。
检察院召开检察官联席会议讨论案情
积极践行河长制 美丽乡村焕新颜
推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力河湖管理保护机制。构建良性河湖管护长效机制，是贯彻落实新发展理念、建设美丽中国重大战略，也是加强河湖管理保护、保障国家水安全、保护生态环境、助推美丽乡村建设重要手段。
为认真贯彻落实渝川滇黔跨区域生态环境保护检察协作机制及贵州省人民检察院、贵州省河长制办公室《关于做好“四省三级两长护河大巡察”活动的通知》精神，关岭自治县检察院立足自身职能，助力地方“河常治”，营造河湖环境持续向好。
2021年12月21日，陈治会同该县人大常委会县级河长卢世华、边江、杨秀云等人，到花江镇蚂蟥田水库集中式饮用水源流域，围绕关岭兴隆矿产开发有限公司饰面石灰岩矿重晶石洗选厂违法排放洗矿污水，影响村民饮水安全问题开展巡河。
巡河时，大家看到该饰面石灰岩矿重晶石洗选厂被县环保部门责令停产，饮用水源点得到修复和保护。卢世华对检察院督促相关行政职能部门依法查处直排洗矿污水违法行为，杜绝直排污水违法行为再发生，确保村民饮水安全，充分发挥检察监督职能，确保“公益”不受侵害给予好评。
近年来，这样的巡河，不论是检察长还是检察官，都积极参与。他们发现问题，及时向有关部门反馈，并督促处理。
“检察院要充分发挥公益诉讼检察监督职能，及时督促相关行政职能部门依法履行监管职责，保障村民饮水安全，助力乡村振兴。”陈治表示。
山清水秀的光照电站水库。
为水域补充“能量” 护水生生物资源
关岭自治县人民检察院开展“碧水润家园”检察公益专项工作时，除加大对县域大江、河流、水库、湖泊统一拉网式排查力度，强化水源污染治理同时，联合县农业农村局开展对非法捕捞领域民事公益诉讼案进行生态修复。明某等10人违反相关法律，在禁渔期使用禁用渔具，非法捕捞时，被公安机关查获。检察官及时联合安顺市人民检察院提起民事公益诉讼，明某等人主动接受法律处罚，在关岭自治县郎岱河大水寨水域、北盘江盘江渡口水域处增殖放流2万余尾鱼苗进行生态修复。
增殖放流是修复天然水生生物资源、改善水体生态环境重要措施。县检察院发挥公益诉讼检察职能，加大对非法捕捞、非法排污等涉水体污染领域环境公益诉讼案件线索摸排力度，积极能动履职。
守护好群众饮用水安全，这是关岭检察推进“美丽关岭”缩影。近年来，县检察院针对废弃农药包装污染等破坏生态环境和资源保护的问题，办理民事公益诉讼案件9件、行政公益诉讼案件196件，发出检察建议、磋商函196份。同时，对涉非法采矿、矿山治理、非法占用农用地、滥伐林木、生态修复等相关线索立案54件，对保护古驿道、名胜古迹等公益诉讼案件3件。
关岭自治县检察院以高度政治自觉、法治自觉、检察自觉，能动履行公益诉讼检察职能，把生态环境和资源保护工作摆在突出位置，凝聚全社会生态环境合力，为守护关岭山水“颜值”更高、关岭大地“气质”更佳，提供司法保障，谱写“美丽贵州法治护航”时代乐章。
免责声明：本文来自其他媒体，不代表本网点观点和立场。
